2023不得不了解的六大政采评标方法

 
评标体系 

 

评标方法类型

 

1、专家评议法:定性的评标方法

    专家评议法是定性的评标方法,分为两小类别: 投票法和排序法投票法,又称票决法,即评标委员会把投标文件看一遍,然后举手,得票数最高的投标人中标。有时会把投票法做得精确一点,那就是排序法,即评标委员会把投标文件看一遍,然后根据评标委员会的判断对投标文件的优劣做个排序,根据排序打分,表现最好的第一名打1分,第二名打2分,以此类推最后把评标委员会的分数相加,总分最低的投标人中标。这种排序法说到底还是一种投票法,即更精确一点的投票法。

         (1)只能定性评审,无法量化评审的项目。
          例如,一个概念设计项目的招专家评议法适用于:标,评标委员会把各投标人的概念设计方案
          仔细看一下,然后直接举手表决; 
      (2)金额特别小的招标项目。
          例如,有的单位花费几万块钱挖一条沟、砌一堵墙也要招标,这样的招标项目根本不值得很详
          细地折价、打分,把投标文件看完后举手投票即可。

 

2、价格评标法

01、最低投标价法

     谁的投标价最低谁中标。

02、接近标底法

  谁最接近评标基准价谁中标。

03、合理低价法

在评标基准价的基础上设定有效标范围,即向上向下的最大偏离值,然后在有效标中挑报价最低的投标人中标。

     
   价格评标法适用于:由于价格评标法在评标时只对投标报价做算术修正,不考虑任何商务偏离和技术偏离因素,所以这种单纯的价格评标方法只能用在那些毫无技术含量的小工程,例如最普通的路基工程、最简单的桥梁隧道,不能用于货物和服务的采购。货物项目要考虑产品寿命周期成本、运营维护费用等,服务项目需要考虑的商务、技术因素就更多。所以货物和服务的招标都不能只看价格。同样是没有什么技术含量的小工程,看重价格的项目选择最低投标价法;看重质量的项目选择接近标底法;不是最看重价格,也不是最看重质量,而是追求质价均衡的项目,应该选择合理低价法。

3、经评审的最低投标价法

  经评审的最低投标价法是把所有商务偏离拿来对算术修正后的投标报价进行加减调整。加减的原则是,对招标人有利的商务偏离可以减价;对招标人不利的商务偏离要加价。把投标价变成评标价,评标价最低的投标人中标。

 
 
适用场景
经评审的最低投标价法适用于:

  (1)标准化程度比较高的货物,包括通用设备、普通材料等。
  (2)技术含量偏低但需要考虑一些商务偏离的中小型工程,例如绿化工程、管道工程等。

4、综合评估法
 综合评估法分为两个类别:一个是折价的方法,称为最低评标价法;另一个是打分的方法,称为综合评分法。
01最低评标价法
  最低评标价法是把所有商务偏离和技术偏离都拿来对算术修正后的投标报价进行调整,把投标价变成评标价。调整的方法还是对招标人有利的商务、技术偏离减价,对招标人不利的商务、技术偏离加价。最后还是评标价最低的投标人中标。
02综合评分法
综合评分法是把所有商务、技术评审因素给予一定的权重,每个大项又划分成若干小项,每个小项给予一定分值,然后每个小项逐项打分,再把分数加起来,总分最高的投标人中标。
适用场景
   (1)大型工程。

   (2)复杂货物

   (3)服务项目。

  大中型工程技术含量高,复杂货物也要考虑技术差异,服务项目更应该是个综合考虑的过程,所以这些项目在采购时除了考虑价格因素外,还需要同时考虑商务偏离和技术差异等综合评审因素。

5、性价比评标法

  性价比评标法类似于综合评分法,但是不打价格分。把价格放到一边,把所有的非价格因素全部打分再加起来,最后用总分除以投标报价,得出的商最大的投标人中标。


       性价比评标法用于下列两种特殊项目会有奇效:
 

01
 创意产品、智力商品的招标采购,例如广告宣传、管理咨询、培训项目等。
02
追求无止境的高新技术项目的招标采购,也就是想购买最先进的设备或技术时用的方法,例如军舰研制项目。

 

6、两阶段评标法
  一般先开技术标,技术标过关的投标人再开其商务标,商务标最好的中标;极少时候会反过来操作,先开商务标,商务标过关的投标人再开其技术标,技术标最好的中标。一般做法是第一阶段的评审先打分,设定第一阶段评审过关的合格分数线,没过合格分数线的投标人在第一阶段就被淘汰掉;第二阶段的评审可以打分、可以折价。第一阶段的得分可以带入第二阶段,也可以不带入。两阶段评标的主要目的是减少评标工作量。
适用场景
(1) 特别大型的工程。

(2) 特别复杂的货物,例如成套设备的采购。

 

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